热点关注丨广东省发布全国首个模块化集成建筑建造计价依据，助力新型建筑工业化发展
广东装配式建筑分会 2024-01-23 246
日前，全国首个模块化集成建筑建造计价依据《模块化集成建造定额子目（试行）》正式发布，填补了模块化建筑市场上相关计价依据的空白，助力广东省建筑业向工业化、绿色化、智能化转型升级，助推实现“像造汽车一样造房子”愿景。 《模块化集成建造定额子目（试行）》由广东省建设工程标准定额站联合广东省建筑材料行业协会装配式建筑分会牵头组建专家团队，采用典型案例法，先后5次深入调研，召开十数次研究讨论会议，归纳总结施工工艺的特点，严格遵循清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式，按照“调整既有依据，增项特别子目”原则进行编制。
找准问题：深入调研摸清情况，找准模块化建筑产业发展症结模块化集成建造（Modular Integrated Construction，简称MiC），是指将建筑拆分为模块化“单元”，在工厂内高效完成模块的结构、装修、水电、设备管线、卫浴设施等施工工序，在现场通过可靠连接技术快速组合拼装成建筑整体，其建造过程具有工厂化生产、装配化施工、信息化管理、一体化装修、全自动化生产线的“五化合一”特点。广东省作为我国经济发达的地区之一，拥有着先进的建筑技术和优秀的建筑业人才。近年来，除了传统的建筑领域，广东省模块化建筑在智能建造和建筑工业化协同发展方面也取得了重要进展，呈现出快速发展的趋势。许多企业开始引入智能化技术和工业化生产方式，以提高建筑的品质和效率。例如，深圳龙华区樟坑径地块项目、荣胜小学项目、深圳国际酒店项目打破传统建造方式，将模块化技术与工业化生产、智能建造相结合，实现了高效、精准的建筑生产建造。模块化建筑作为建筑业建造方法中的革新性产品，能够实现更高的装配率，提供“更快更好”的建筑模式，势必在建筑业发展中占据重要地位。但目前，面对建筑业的转型升级，全国及各省市均未印发出台适用于模块化集成建造的计价依据，市场存在决策难、定价难、结算难等诸多问题。也使得投资方不能合理确定和有效控制工程造价。因此，完善模块化集成建筑相关定额的内容，不仅是企业厂商的迫切需求，也是投资方需要管控工程造价的依据，更是适应我省模块化集成建筑工程市场快速发展的需要。
破解难题：编制建造定额子目，填补模块化建筑计价依据空白模块化集成建造（MIC）的施工工法是一种创新的建造工法，透过先装后嵌的概念，该施工工法有助纾缓当前建筑业的一些挑战。将现场建筑工序转移至便于管控的厂房进行，在厂房中制造独立的组装合成组件，从而减少现场施工工序，减少建筑过程受天气条件、劳动力资源和施工场地的限制影响，同时有利于管理施工质量、提升建筑业的生产力、安全性及可持续性。与传统建造工法相比，模块化集成建造是实现绿色低碳发展的有效途径之一，可有效提高建筑品质、提高施工效率、提高建筑集成、提高科技含量，进一步降低劳务用工、降低质量隐患、降低安全风险、降低污染损耗，满足老百姓对“好房子”的需求。《模块化集成建造定额子目（试行）》公布了混凝土结构模块集成建造和钢结构模块集成建造两部分共32个子目，与《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额2018》配套使用。该依据既能借鉴既有计价依据，通过调整既有相关定额项目人工、机具消耗量系数来表达新编定额水平，又体现两种结构形式模块化集成建造主要特点的重要工序单独开项，编制了包括部品吊装、部品连接、预埋件安装、拼缝处理、二次转运在内的主要章节。同时，开创性地将模块化集成部品按照成品（半成品）考虑，以未计价材料计入部品吊装子目内，便于供需双方能够依据市场特点合理定价，使计价方式更加灵活。为匹配吊装需求，增补《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则2018》大型起重机械台班价格，将部品吊装用起重机械考虑到吊装子目内，与既有计价依据中垂直运输工程取费规则同时使用，使定额水平更加贴近施工现场实际，激发了企业生产积极性。《模块化集成建造定额子目（试行）》，是全国首个模块化集成建筑计价依据。为模块化集成建造供应商的工程造价合理确定、有效控制提供依据。同时计价依据的完善能够展现我省建筑业企业的技术装备水平、劳动生产率和管理水平，有利于加强企业内部的技术创新。为助力推动装配式建造技术进步，强化装配式建造技术监督提供了强有力的支撑。
推动发展：加快技术应用推广，发挥模块化建筑定额引领作用
当前，建筑业面临诸多挑战：工地安全、建筑废物、环境破坏、质量监控、建造业工人老龄化。为鼓励建筑业广泛采用创新的建筑方法和技术，以提高生产力、提升建筑质量、改善工地安全和改善环境质量，我们要积极进取，坚持技术引领创新，推动建筑业和工业产业融合发展。《模块化集成建造定额子目（试行）》作为《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额2018》的重要补充，完善了模块化建筑标准定额体系，满足了工程建设各方计价需求，有利于激发企业建设建造活力，提高产业的创新升级。定额的初步实施对推动相关发展政策的出台具有示范作用，能够促进行业标准的不断完善，逐步建立起相关制度，加强开发、引进、推广我省适合模块化建筑发展的技术和产品。试行定额的及时发布，契合了智能建造的发展。目前，模块化建筑企业也在不断创新升级，探寻“更快更好，价格更低”的建造方式，随着市场上模块化建筑越来越多，试行定额通过更广泛的项目成本数据验证，不断调整，能够更加准确地反映市场实际。本次定额的编制经验，也为以后更多模块化产品创新建造方式提供了保障，让企业更有信心去推广新型工业化建筑。广东省在坚持统筹兼顾、系统谋划、整体推进的前提下，以高质量发展来扬长板、补短板，通过比学赶超、协同共进，在完善一个就解决一个问题的原则下，改革创新、攻坚克难，努力在一些重点领域和关键环节率先而为，发挥示范引领作用，勇于展现我省敢为人先的鲜明特色。《模块化集成建造定额子目（试行）》是全国第一个模块化建筑计价依据，是全国领先、全国首创。该依据不仅突破了传统建造工法配套使用的定额模式，更有利于MIC技术工法的持续应用与推广。我省将加强定额的宣传引导，推动定额的实施，发挥定额的基础性引领作用，为政府对工程建设进行宏观调控、项目投资决策、工程招标投标、有效控制造价提供重要依据；另一方面，更好地同时优化整合各方资源，促进施工企业生产技术进步，通过推动模块化建筑产业融合发展，助力广东省建筑业向工业化、绿色化、智能化转型升级，争做全国示范，早日实现“像造汽车一样造房子”的愿景。
附件1：混凝土结构模块化集成建造定额说明、工程量计算规则及子目
附件2：钢结构模块化集成建造定额说明、工程量计算规则及子目
附件3：《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则2018》增补内容
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